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需要审批但可不进行招标投标的6类项目清单及具体说明:
? 一、国家安全与特殊机密类项目1. 法律依据:招标投标法第66条
2. 豁免情形:涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾且不适宜招标的项目
3. 典型案例参考:
某省水利厅2023年洪灾抢险工程直接委托当地国企施工
军工单位涉密实验室改造项目采用单一来源采购
? 二、不可替代技术类项目1. 法律依据:实施条例第9条
2. 豁免条件:需使用不可替代的专利或专有技术
3. 操作要点:
需提供国家知识产权局出具的专利评估报告
如2022年某科技公司5G基站核心部件采购项目,因专利独有性经审批免招标
? 三、自建能力类项目1. 审批标准:
项目法人具备勘察、设计、施工资质
企业自用生产配套工程(如厂房扩建)
2. 证明材料:
建设行政主管部门颁发的资质证书
项目自建必要性论证报告
? 四、后续采购类项目? 五、特殊政策类项目1. 扶贫开发项目:
使用农民工的以工代赈项目(如农村道路硬化)
需提供农民工用工比例证明(不低于60%)
2. 应急保障工程:
疫情防控医疗设施建设(参照2020年武汉火神山医院模式)
? 六、其他法定情形政府采购中的单一来源采购(需财政部门审批)
涉及抢险救灾的应急工程(需事发后15日内补办手续)
法律文献参考:1. 《招标投标法实施条例》第九条(2019修订)
2. 国家发改委《必须招标的工程项目规定》(2018年第16号令)
3. 财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》(2013年第74号令)
注意事项:
所有免招标项目均需履行三重审批程序:
① 项目单位内部决策 → ② 行业主管部门审核 → ③ 发改委(或财政局)最终批复。建议在项目建议书阶段就启动豁免申请,避免影响建设进度。
总结:免招标≠不监管,反而需要更严格的审批程序。2023年审计署公告显示,全国违规免招标项目查处率下降15%,说明制度执行日趋规范。企业在申请时务必确保符合法定条件,并做好全过程留痕管理。应急工程一般指由于存在某种或多种隐患发生时可能造成生命、财产的重大损失,为防止这种情况的发生,必须及时采取工程应对措施。政府应急工程可以不招投标吗?下文将给出具体解答。
政府应急工程可以不进行招投标。
可以不进行招标的项目根据相关法律规定主要有以下五种规定:
一、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条:
除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外,有下列情形之一的,可以不进行招标:
1、需要采用不可替代的专利或者专有技术;
2、采购人依法能够自行建设、生产或者提供;
3、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;
4、需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;
5、国家规定的其他特殊情形。
二、根据《中华人民共和国招标投标法》第六十六条 :
涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。
三、根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(3 号令)第八条:
建设项目的勘察、设计,采用特定专利或者专有技术的,或者其建筑艺术造型有特殊要求的,经项目主管部门批准,可以不进行招标。
四、根据《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条:
1、需要审批的工程建设项目,有下列情形之一的,由本办法第十一条规定的审批部门批准,可以不进行施工招标:
2、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
3、属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
4、施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
5、施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;
6、在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;
7、法律、行政法规规定的其他情形。
五、根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第四条:
按照国家规定需要政府审批的项目,有下列情形之一的,经批准,项目的勘察设计可以不进行招标:
1、涉及国家安全、国家秘密的;
2、抢险救灾的;
3、主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的;
4、 技术复杂或专业性强,能够满足条件的勘察设计单位少于三家,不能形成有效竞争的;
5、已建成项目需要改、扩建或者技术改造,由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。
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我是中擎号的签约作者“紫南”
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